近期，上海对外滩、武康路(lu)、豫园商城等8其(qi)中外游客会合、人群麋集的“网红”地标(biao)场合，多举措重点促进“游烟”治理。地方(fang)广电总台中国之声报道，这波操作被网友(you)称为“史上最(zui)温顺的乡村净(jing)化行动”，既不罚款(kuan)也不强怼，主(zhu)打(da)一个(ge)“劝你仁慈(ci)”。

走在路(lu)上，前面突然有(you)人“吞云吐雾(wu)”，烟雾(wu)烟味(wei)随风“糊”你一脸(lian)……这些边走边抽形成的二手烟雾(wu)，就(jiu)是“游烟”。2024年，上海市爱卫(wei)办展开的万人观察显(xian)示，近六成市民(min)常常遭受“游烟”，逾(yu)九成市民(min)反感“游烟”。

从室内全面禁烟到火(huo)车站吸烟室拆除(chu)、室外吸烟点尺度化，上海此(ci)次促进室外“游烟”治理，控烟范(fan)围进一步扩大，再次释放出乡村促进无烟康健环境建(jian)设(she)的坚决态(tai)度和(he)积极(ji)旌旗灯号。对“游烟族”“劝你仁慈(ci)”的柔性治理方(fang)式，疏堵结合、循序(xu)渐进更容易被吸烟者(zhe)接受，因此(ci)也得到不少公众认可。但从另一角度看，相比于室内控烟有(you)相关条例明白其(qi)适用场合，并无具体规定对户外吸烟场合范(fan)围进行列举和(he)限制，因此(ci)，可否以(yi)法律方(fang)式对吸烟者(zhe)进行劝戒，实则(ze)没有(you)明白的法理支(zhi)持。所以(yi)，采取“既不罚款(kuan)也不强怼”的治理方(fang)式，现实上也是法治思(si)维下谨慎考量的结果。

“游烟族”最(zui)大的特点莫过于分散、流动，如(ru)何(he)精准“捕捉”、让劝止连(lian)续有(you)效(xiao)，具体操作上实在面临着许多挑衅(xin)。户外控烟的监管范(fan)围更广，也就(jiu)意味(wei)着监督本钱和(he)难(nan)度都在加大。更进一步讲，禁烟标(biao)识尚且都常被吸烟者(zhe)疏忽，面对基数大、范(fan)围广的“游烟族”，仅靠街头自愿者(zhe)和(he)管理者(zhe)的温顺提示，照样大概出现吸烟者(zhe)拒绝灭烟、没有(you)前往吸烟点等“按下葫芦浮(fu)起瓢(piao)”的环境。当然，几(ji)个(ge)“网红”地标(biao)场合带头开始“劝你仁慈(ci)”，毫无疑问对进步市民(min)认识、配合营造控烟氛围大有(you)裨益，但就(jiu)控烟效(xiao)果本身而(er)言，仍(reng)有(you)待进一步观察。

户外控烟“从无到有(you)”值得肯定，但也必须认可，不管是地方(fang)照样天下层面，控烟进程仍(reng)面临着诸多根(gen)源上的困难(nan)，这也让控烟理论(lun)从“说出来”真正转化为“听进去”常存阻力。“劝你仁慈(ci)”对“听劝者(zhe)”而(er)言无疑是有(you)温度的治理方(fang)式，但对“不听劝者(zhe)”而(er)言，何(he)尝不是依法治理下的控烟盲区(qu)和(he)对“不文化”的主(zhu)动让步。南都评论(lun)及其(qi)报道此(ci)前就(jiu)曾指(zhi)出，我国目前唯一的天下性控烟规定法律位(wei)阶不高且缺少罚则(ze)，无法处罚室内吸烟举动，控烟条例长期处于“空转”状态(tai)。顶层规定的缺位(wei)让室内控烟力有(you)不逮，对于室外控烟更是如(ru)此(ci)。

就(jiu)在日前，上海一位(wei)推着婴儿车的父亲在迪士尼(ni)乐园入(ru)园安检排队(dui)时，就(jiu)和(he)吸烟者(zhe)产生争执。凭据外地有(you)关条例，可否管、是否罚就(jiu)缺少更明白的法律依据，最(zui)终也就(jiu)不了了之。今年天下两会前夕(xi)举行的“天下两会代表、知名(ming)专家(jia)控烟与康健钻研会”上，中国疾控中心控烟办主(zhu)任(ren)就(jiu)曾号令加快(kuai)天下立法进程。想要进一步促进控烟进程、下刻意“动真碰硬”，出台天下性的控烟立法就(jiu)应该被提上议程，而(er)对于“不听劝”的吸烟者(zhe)，刚性束缚才是最(zui)为有(you)效(xiao)的手段。