新华(hua)社北京3月30日(ri)电题:“关税大棒”破坏贸易秩序——美国何(he)故成为全球“风险源”②
新华(hua)社记者(zhe)许苏培(pei)
美国新政府下台后,打着“美国优先(xian)”旗号,四(si)处挥动“关税大棒”。如(ru)今,关税已(yi)被美国政府包装成“多功能武器”——既是内政谈判的(de)筹码,又是推动“制(zhi)造业回(hui)流”的(de)利器,照样政府的(de)“创收密码”。
但是事实上,“关税大棒”无(wu)助(zhu)于美国实现既定目标,反而推高通胀、扰乱供给链、破坏贸易秩序,成为天下经(jing)济不波动的(de)首要风险源。
新一轮加征(zheng)关税直(zhi)接导致企业运营本钱(qian)激增,全球贸易本钱(qian)上升,供给链严重受损(sun)。以高度依附全球化分工的(de)汽车产业为例。美国总统特朗普宣布将对进口汽车加征(zheng)25%的(de)关税,严重冲击这一产业。德国民众汽车在一份声明中说:“整个汽车行业、全球供给链、企业和(he)消耗者(zhe)都(dou)将不得不承受负面影响。”据路透社报道,加税设计将颠覆汽车贸易和(he)供给链,给消耗者(zhe)和(he)投资者(zhe)带来(lai)不确定性,偏重创从亚(ya)洲到美国的(de)全球汽车制(zhi)造商股价。
“我们如(ru)何(he)包袱得起。”这是美国《纽约时(shi)报》从近100家从中国进口商品的(de)美国公司(si)那里(li)得到的(de)反馈。一些商家谈到了(le)一种(zhong)“商业瘫痪(huan)”的(de)感觉:在不可展望的(de)新关税浪潮中,他(ta)们乃(nai)至(zhi)不敢制(zhi)定长(chang)期经(jing)营设计。“这些关税措施(shi)是自取灭亡、自毁前程的(de),是导致经(jing)济增长(chang)放缓和(he)通胀上升的(de)泉源,不仅在美国,在全天下都(dou)是如(ru)此(ci)。”澳大利亚(ya)国库部长(chang)吉姆·查默斯说。
更(geng)加危(wei)险的(de)是,当(dang)前美国已(yi)不满足(zu)于单边加税,而是试图践(jian)诺所谓“对等关税”、重构全球关税体系(xi),零(ling)碎性破坏国际(ji)贸易秩序。美国彼得森国际(ji)经(jing)济研讨所高级研讨员查德·鲍恩指出(chu),美国对分歧国家征(zheng)收分歧关税,公然违反世贸组织成员之间不相互歧视的(de)答应。如(ru)果美国提高关税税率,超过与其他(ta)成员谈判杀青(qing)的(de)最(zui)高水平,同样违反世贸法则。鲍恩认为,美国单方面决(jue)定逐个产品、逐个国家提高进口关税,严重破坏当(dang)今全球贸易体系(xi)。
面对美国的(de)经(jing)济胁迫,加拿大、欧盟、中国等方面迅速(su)宣布反制(zhi)措施(shi),其他(ta)国家也不得禁绝备反制(zhi),全球贸易磨擦的(de)烈度将大幅升级。加拿大《环(huan)球邮报》3月5日(ri)刊发社论,批评美国发动“不合理、没必要要的(de)贸易战”将美国与其他(ta)国家割裂开来(lai),那些与美国干系(xi)紧密的(de)国家“将不得不担任自己的(de)平安,进展更(geng)可靠的(de)贸易火伴干系(xi)”。
值得注重的(de)是,尽管美国政府一再渲(xuan)染“贸易吃亏论”,但世贸组织总干事伊维拉近期发表《美国是贸易大赢家》一文,揭示了(le)一个被美方锐意掩盖的(de)真(zhen)相——美国不仅是全球贸易体系(xi)的(de)最(zui)大受益者(zhe),更(geng)是在服务贸易范畴占据绝对优势(shi)。《纽约时(shi)报》专栏作家托马斯·弗里(li)德曼认为,自二战以来(lai),美国借助(zhu)其在众多国际(ji)机构中的(de)地(di)位,在推动经(jing)济增长(chang)平分得最(zui)大利益,“当(dang)像我们如(ru)许的(de)国家倏忽偏离这个角色(se)并成为这个别系(xi)的(de)掠夺者(zhe)时(shi),要注重了(le)”。
历史反复证实,贸易珍爱主义(yi)是饮鸩止渴的(de)毒药。美国政府的(de)单边政策和(he)激进策略(lue)似乎能为某个群体换来(lai)一些短期利益,但终究带来(lai)的(de)却是国际(ji)孤立、盟友疏远,并加速(su)全球贸易体系(xi)的(de)撕裂。《日(ri)本经(jing)济新闻》刊文说,如(ru)今的(de)“美国梦”对天下来(lai)说是一场噩梦,使(shi)自在贸易体系(xi)体例堕入危(wei)机的(de)关税战就是最(zui)显著的(de)例子。《纽约时(shi)报》的(de)批评说,欧洲人(ren)已(yi)经(jing)意识到,他(ta)们原以为是朋(peng)友的(de)美国,实际(ji)上是一个“流氓超级大国”。
当(dang)美国沉迷于挥动“关税大棒”之时(shi),天下正在形成新的(de)共识:美国正亲手埋葬自己曾(ceng)经(jing)倡导的(de)自在贸易秩序,蜕(tui)变为天下经(jing)济的(de)巨微风险源。这场由美国挑起的(de)贸易战,终将以霸凌者(zhe)失败告终,这也是历史的(de)幸免。
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